L'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), nell’adunanza del Consiglio del 20 giugno 2023, ha approvato 12 Regolamenti e Provvedimenti attuativi del D.lgs. 36/2023. Entreranno in vigore il 1 luglio 2023. 

[A] Sulla teoria del contagio del grave illecito professionale. [B] Se le misure di self-cleaning siano rilevanti ove adottate nel corso della gara.

Sull’obbligo a carico delle stazioni appaltanti di accertare l’adeguatezza e l’effettiva rispondenza dei prezzari applicati ai reali valori del mercato di riferimento.

In merito all’assolvimento, come requisito di carattere generale, degli obblighi relativi al lavoro dei disabili, ai sensi della Legge 68 del 1999.

Se, per gli interventi finanziati da fondi PNRR, oltre alla piattaforma ReGis debba essere alimentato anche l'osservatorio regionale. 

[A] Se la stazione appaltante possa assegnare, per la presentazione delle offerte, un termine inferiore a 35 giorni dalla pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea. [B] In merito alla astratta impossibilità, per un qualsiasi operatore medio, di formulare un’offerta economicamente sostenibile.

Italiadomani ha pubblicato i manuali tecnico-operativi emanati dalle Amministrazioni centrali.

[A] Se l’art. 80, comma 5, lett. m), D. Lgs. n. 50/2016 rilevi con riferimento ad offerte presentate dalle imprese che si riferiscono a lotti diversi. [B] Sul vincolo di aggiudicazione in caso di offerte riferibili ad un unico centro decisionale. [C] Se l’obbligo dichiarativo di cui all’art. 80, comma 3, D. Lgs. n. 50/2016 sussista nel caso in cui il socio unico sia una persona giuridica.

[A] Se i lavori di cui alla categoria superspecialistica OS32 siano a qualificazione obbligatoria. [B] Se in caso di opere rientranti in una categoria SIOS di valore inferiore al 10% si applichi l’art. 89, comma 11, del D. Lgs. n. 50/2016.

[A] Sulla funzione dell’indicazione del costo della manodopera e degli oneri di sicurezza aziendali. [B] Se l’obbligo dichiarativo sia a pena di esclusione. [C] Sulla condizione legittimante il soccorso istruttorio in caso di omessa dichiarazione del costo della manodopera. 

[A] Sull’interpretazione secondo la più recente giurisprudenza del requisito dell’iscrizione camerale. [B] Se in caso di avvalimento per il requisito di servizi identici o analoghi sia richiesto il coinvolgimento diretto dell'ausiliaria. [C] Su come debbano intendersi le “esperienze professionali pertinenti” di cui all’art. 89, comma 1, secondo periodo, D. Lgs. 50/2016. [D] Se in caso di subappalto necessario sia obbligatoria l'indicazione dell'impresa subappaltatrice.

Sulle modalità di attivazione da parte dell’operatore economico dei meccanismi contrattuali di adeguamento dei corrispettivi.

Sulle ricadute pratiche del diverso concetto di “minimi salariali”, indicati nelle apposite tabelle ministeriali (cd. trattamento retributivo minimo) da quello di “costo orario medio del lavoro” risultante dalle tabelle stesse.

Se il concorrente sia tenuto a dichiarare anche il rinvio a giudizio per fatti di grave rilevanza penale.

Se sia legittima la clausola della lex specialis che imponga il divieto di ribasso sui costi di manodopera.

Se, nell'ambito di un progetto finanziato con fondi PNRR, la Stazione appaltante debba ricorrere ad un unico affidamento o possa procedere alla suddivisione in lotti.

Se il dipendente a tempo determinato della stazione appaltante possa essere nominato responsabile del procedimento. 

[A] Sulla natura dell'azienda speciale costituita ai sensi dell’art. 114 del d.lgs. 267/2000. [B] Se, negli affidamenti alle aziende speciali, le stazioni appaltanti debbano rispettare art. 192, comma 2, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50. 

[A] Sulle clausole escludenti. [B] Se la clausola contenente un criterio premiale possa avere carattere escludente.

[A] Sullo scostamento dei valori del costo del lavoro da quelli riassunti nelle tabelle ministeriali in sede di valutazione dell’anomalia. [B] Sull’incompatibilità con il diritto europeo dell’art. 83, comma 8, del d.lgs. n. 50 del 2016. [C] Sul contenuto del contratto di avvalimento operativo. [D] Sulla possibilità di correzione da parte della stazione appaltante degli errori materiali inficianti l’offerta.

Sulle conseguenze in capo all'operatore economico aggiudicatario relative al mancato svolgimento del sopralluogo facoltativo.

Se la responsabilità da “comportamento scorretto” possa sussistere nonostante la legittimità del provvedimento amministrativo.

Se, nell’ambito delle gare relative all’affidamento dei servizi di vigilanza, la circostanza che al momento della presentazione della domanda sia in corso il procedimento per il rinnovo della licenza prefettizia ex art. 134 TULPS possa pregiudicare la partecipazione dell’operatore economico.

In ordine alla possibilità di derogare al principio della rotazione degli inviti e degli affidamenti.

Sulla differenza tra soccorso istruttorio e soccorso procedimentale.

[A] Sui casi in cui la difformità dell’offerta rispetto alle caratteristiche tecniche previste negli atti di gara giustifica l’esclusione del concorrente. [B] Sull’onere probatorio del concorrente che intenda avvalersi della clausola di equivalenza ex art. 68 D. Lgs. n. 50/2016. [C] Se l’accordo di ristrutturazione di cui all’art. 182 bis del R.D. n. 267/1942 rientri tra le ipotesi di esclusione previste all’art. 80, comma 5, lett. b), D. Lgs. n. 50/2016.

[A] Se con riferimento alle cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs. n. 50/2016 l'omissione dichiarativa sia equiparabile alla falsità. [B] Sul soccorso istruttorio in relazione al contratto di avvalimento. [C] Se l'omessa dichiarazione di pregresse risoluzioni contrattuali sia sussumibile nella categoria del mendacio. [D] Sul principio del “contagio” ai fini della ricorrenza del grave illecito professionale.

[A] Sull’ambito di applicazione dell’articolo 53, comma 6, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se la richiesta di accesso sia ammissibile dopo il decorso del termine per l’impugnazione. [C] Se l’accesso civico si applichi anche agli atti delle procedure di gara.

Se la procedura negoziata senza bando possa essere utilizzata dall’Amministrazione per stipulare il c.d. contratto-ponte. 

E-procurement: pubblicate le Regole tecniche per le piattaforme di approvvigionamento digitale ai sensi dell’art. 26 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 recante Codice dei contratti pubblici.

Italiadomani ha reso disponibili nella sezione Interventi/il principio DNSH tre nuove schede tecniche e relative liste di controllo, cd. Checklist.

Ulteriori indicazioni per l'avvio del sistema di qualificazione delle Stazione Appaltanti.