Rivista sull'affidamento dei contratti pubblici. ISSN 2785-5597     Direttori:  Avv. Francesco Barchielli,   Avv. Giuseppe Gratteri  e  Avv. Gherardo Lombardi
Articoli pubblicati nel mese di Febbraio 2024 (34)
T.A.R. Piemonte, Sezione I, 20 febbraio 2024
Sulla distinzione tra il potere di verifica dei requisiti dell’aggiudicatario e il potere di revoca.
T.A.R. Piemonte, Sezione I, 19 febbraio 2024
Sulla c.d. valutazione a coppie quale metodo di selezione legittimo.
T.A.R. Sardegna, Sezione II, 20 febbraio 2024
Se la dichiarazione d’impegno provvista dei necessari requisiti e destinata alla stazione appaltante possa essere incorporata anche in un supporto coincidente con il contratto di avvalimento.
ANAC, Comunicato del Presidente del 24 gennaio 2024
Indicazioni sul collegamento ipertestuale alla documentazione di gara inserito nei bandi pubblicati tramite BDNCP.
T.A.R. Molise, Sezione I, 24 febbraio 2024
Sulle differenze tra contratto di subappalto e di vendita/fornitura come chiarito dai giudici amministrativi.
T.A.R. Toscana, Sezione I, 21 febbraio 2024
Se la contestazione giudiziale del provvedimento di revoca ed incameramento della cauzione sia soggetta alla giurisdizione del giudice ordinario.
T.A.R. Basilicata, Sezione I, 14 febbraio 2024
Sulla nozione di pubblica amministrazione rilevante negli appalti pubblici.
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 febbraio 2024
[A] Sulla differenza fra oneri di sicurezza aziendali  e oneri per la sicurezza da interferenza. [B] Sull’ammissibilità delle modifiche delle singole voci di costo delle offerte e se possano riguardare gli oneri di sicurezza aziendale sui relativi limiti. [C] Se la mancata indicazione del corretto importo dei costi della sicurezza aziendale comporti l’esclusione dell’offerente a prescindere dall’incidenza sull’equilibrio complessivo dell’offerta.
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 febbraio 2024
[A] Se il requisito relativo ai servizi di ingegneria e di architettura in più categorie e ID debba essere inteso come requisito unico da soddisfare cumulativamente dai membri del raggruppamento. [B] Sulla natura intellettuale o meno di un servizio ai fini dell’indicazione di costi di manodopera ex art. 95, comma 10, d.lgs. n. 50 del 2016. [C] Sul riparto di competenze fra le categorie professionali dell’ingegnere e dell’architetto. [D] Se la previsione di interventi su un immobile soggetto a vincolo paesaggistico comporti la competenza esclusiva dell’architetto ai sensi dell’art. 52, comma 2 , r.d. n. 2537 del 1925.
ANAC, Comunicato del Presidente del 31 gennaio 2024
Chiarimento applicativo sulle modalità transitorie per la verifica telematica delle polizze fideiussorie di cui all’articolo 106,comma 3, del codice dei contratti pubblici, previste nella delibera anac n. 606/2023.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione I, 16 febbraio 2024
Sul divieto di commistione tra offerta economica ed offerta tecnica: se il condizionamento della valutazione rilevi anche sotto il solo profilo potenziale.
T.A.R. Calabria, Reggio Calabria, 8 febbraio 2024
Se l’oggetto dell’offerta economica sia il ribasso percentuale o l’importo ribassabile predeterminato dalla stazione appaltante e vincolante per tutti i partecipanti.
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 febbraio 2024
[A] Sulla dichiarazione circa la assenza di incompatibilità del progettista indicato ai sensi dell’art. 24, comma 7, del Decr. Lgs. n. 50/2016. [B] Se il termine di regolarizzazione ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Decr. Lgs. n. 50/2016 abbia natura perentoria. 
Consiglio di Stato, Sezione V, 14 febbraio 2024
Se l’incremento convenzionale del quinto di cui all’art. 61, comma 2, del DPR 207/2010 si riferisca solamente ai lavori o anche a servizi e forniture.
T.A.R. Calabria, Catanzaro, Sezione I, 31 gennaio 2024
Sulla legittimità dell’esclusione dell'operatore economico qualora non abbia tempestivamente caricato l’offerta a causa dei limiti dimensionali imposti dalla piattaforma.
T.A.R. Puglia, Lecce, Sezione II, 5 febbraio 2024
[A] Se sia possibile attivare il soccorso istruttorio per l’omessa o irregolare produzione del PassOe. [B] Sulla natura del termine assegnato per il soccorso istruttorio.
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione III, 7 febbraio 2024
Se l’esclusione automatica delle offerte anomale sia possibile solo ove prevista dagli atti di gara.
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione II, 2 febbraio 2024
Sull’onere della prova che grava sul partecipante che intenda avvalersi della clausola di equivalenza.
T.A.R. Calabria, Reggio Calabria, Sezione II, 6 febbraio 2024
[A] Se la prescrizione della specificità dell’indicazione delle risorse che l’ausiliaria mette a disposizione dell’operatore economico debba intendersi come onere di indicazione di ogni singola risorsa conferita. [B] Sull’ipotesi in cui l’ausiliaria metta a disposizione l’attestazione SOA.
TAR Lazio Roma, Sezione II, 7 febbraio 2024
[A] Sulle ragioni per cui le tabelle ministeriali hanno carattere non cogente derogabile. [B] Sul procedimento logico matematico per stabilire il costo del lavoro tabellare. [C] Se il costo della manodopera di cui all’art. 95, comma 10, del Decr. Lgs. 50/2016 sia riferito ai soli costi diretti della commessa o anche a quelli indiretti. [D] Sui criteri per distinguere i costi diretti e indiretti nell’esecuzione della commessa.
Consiglio di Stato, Sezione V, 6 febbraio 2024
[A] Sulla distinzione tra requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione. [B] Se l’iscrizione all’Albo dei Gestori Ambientali rientri nell’ambito dei requisiti di partecipazione o di esecuzione. [C] Sui consorzi di società cooperative di produzione e lavoro.[D] Se sia ammessa la contemporanea partecipazione del consorzio stabile e della consorziata, ove quest’ultima non sia stata designata per l’esecuzione del contratto. [E] Sulle violazioni definitivamente accertate relative all’obbligo di pagamento dei debiti per imposte e tasse. [F] Se la rateizzazione del debito tributario cancelli l’originario inadempimento dei destinatari degli atti impositivi.
TAR Toscana Firenze, Sezione IV, 29 gennaio 2024
[A] Se i costi della manodopera in base all’art. 41, comma 14, del D. Lgs. n. 36/2023 siano assoggettabili a ribasso. [B] Sull’utile indicato dal concorrente in relazione alla valutazione di anomalia dell'offerta. [C] Sulla differente motivazione nel caso che l’offerta venga giudicata non congrua o congrua.
ANAC, Faq sulla digitalizzazione dei contratti pubblici
Se gli acquisti di importo inferiore a 5.000 euro siano assoggettati agli obblighi di digitalizzazione, stante la deroga prevista dall'articolo 1, comma 450, della legge n. 296/2006.
T.A.R. Campania, Salerno, 30 gennaio 2024
Sull’avvalimento premiale e i requisiti dell’ impresa ausiliaria alla luce del nuovo Codice dei Contratti Pubblici.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione I, 1 febbraio 2024
Sulla differenza tra “caricamento” e “ricevimento” dell’ offerta e le conseguenze dei possibili ritardi nella gara telematica.
T.A.R. Sicilia, Palermo, Sezione II, 1 febbraio 2024
Sulla sospensione e proroga del termine di presentazione dell’offerta mediante piattaforma di approvvigionamento digitale ai sensi del D.lgs. 36/2023.
T.A.R. Sicilia, Palermo, Sezione II, 22 gennaio 2024
Se l’errato richiamo normativo possa ritenersi un vizio meramente formale dell’atto impugnato oppure questo incida sulla sostanza dell’atto stesso.  
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 gennaio 2024
[A] Sui progettisti “indicati” in caso di appalto integrato. [B] Se i progettisti indicati debbano possedere i requisiti generali di cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50 del 2016. [C] Se il progettista indicato debba impegnarsi ad assumere le quote rosa e giovanili ex art. 47 del DL n. 77 del 2021. [D] Se la valutazione positiva di anomalia debba essere analiticamente motivata. 
Ministero dell'Interno, Atto di orientamento sulla opere finanziate dal PNRR
Osservatorio sulla finanza e la contabilità degli enti locali. Atto di orientamento ex art. 154, comma 2, del d.lgs. n.267 del 2000 sulla “tracciabilità, perimetrazione e rendicontazione delle opere finanziate dal Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)”.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione I, 15 gennaio 2024
[A] Se la non conformità della legge di gara agli articoli in tema di criteri ambientali minimi imponga l’immediata impugnazione del bando di gara. [B] Sulla conformità degli atti di gara alle prescrizioni in tema di criteri ambientali minimi.
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 gennaio 2024
[A] Sulle tre ipotesi di decorrenza del termine di impugnazione in caso di istanza di accesso agli atti. [B] Se la sospensione feriale sia applicabile al termine di quindici giorni per la presentazione dell’istanza di accesso agli atti di gara. [C] Se il termine per impugnare gli atti di gara decorra dalla data di pubblicazione del provvedimento sul profilo del committente o dalla comunicazione di aggiudicazione ai sensi dell’art.76 del D. Lgs. 50/2016.
ANAC. Domanda di partecipazione tipo
Domanda di partecipazione tipo per le  procedure aperte per l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari di importo superiore alle soglie europee con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.