Novembre 2021

T.A.R. Sardegna Art. 77. (Commissione di aggiudicazione) Riservato agli abbonati

Se l'operato della commissione possa ritenersi illegittimo per la mancata formalizzazione delle regole di scelta dei commissari.

Altre questioni

Sull'interpretazione dello “specifico settore” cui fa riferimento l'art. 77 del D.lgs 50 del 2016.

T.A.R. Sardegna, Cagliari, Sez. I, 16 novembre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 29 novembre 2021

T.A.R. Abruzzo PE Art. 97. (Offerte anormalmente basse) Riservato agli abbonati

Sulla possibilità di stabilire una soglia di anomalia relativa all'utile di impresa.

Altre questioni

Sull'onere di motivazione della stazione appaltante nel caso di accoglimento delle giustificazioni fornite in sede di anomalia.

T.A.R. Abruzzo, Pescara, Sez. I, 19 novembre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 29 novembre 2021

T.A.R. Toscana Art. 80. (Motivi di esclusione) Riservato agli abbonati

Sulle conseguenze derivanti dalla presenza del DURC negativo in sede di gara.

Altre questioni

In ordine alla possibilità di ammettere regolarizzazioni postume del DURC.

T.A.R. Toscana, Firenze, Sez. I, 19 novembre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 26 novembre 2021

T.A.R. Toscana Art. 80.5. lett.c (Motivi di esclusione) Riservato agli abbonati

Sull'onere motivazionale che sussiste in capo all'Amministrazione in ordine ai gravi illeciti professionali, di cui all'art. 80, comma 5, lett. c) del d.lgs. n. 50/2016.

T.A.R. Toscana, Firenze, Sez. II, 16 novembre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 26 novembre 2021

Corte Costituzionale Art. 177. (Affidamenti dei concessionari) Riservato agli abbonati

Sull'illegittimità costituzionale dell'art. 177, commi 1, 2 e 3, del D. Lgs. n. 50 del 2016.

Corte cost., 23 novembre 2021, n. 218 Avv. Giuseppe Gratteri · pubblicato il 26 novembre 2021

Consiglio di Stato Art. 53. (Accesso agli atti e riservatezza) Art. 36. (Contratti sotto soglia) Riservato agli abbonati

Se la P.A. ed il giudice amministrativo possano valutare l'influenza del documento oggetto di richiesta di accesso nell'eventuale giudizio instaurato.

Altre questioni

Su cosa debba intendersi per procedura aperta non soggetta al principio di rotazione per gli affidamenti sotto soglia comunitaria.

Consiglio di Stato, Sezione V, 8 novembre 2021. Avv. Giuseppe Gratteri · pubblicato il 24 novembre 2021

Consiglio di Stato Art. 95. (Criteri di aggiudicazione dell'appalto) Riservato agli abbonati

Se debba essere motivato il giudizio che esclude l'anomalia dell'offerta.

Altre questioni

Se il divieto di opere aggiuntive rispetto a quanto previsto nel progetto esecutivo a base d'asta sia applicabile anche all'appalto pubblico di servizi.

Consiglio di Stato, Sezione V, 18 novembre 2021 Avv. Giuseppe Gratteri · pubblicato il 22 novembre 2021

Consiglio di Stato Art. 95. (Criteri di aggiudicazione dell'appalto) Riservato agli abbonati

Sul discrimine tra varianti e migliorie.

Altre questioni

Sull'ammissibilità o meno della valutazione giudiziale dei bisogni che l'amministrazione intende soddisfare per stabilire se l'offerta contenga una variante inammissibile o una miglioria ammessa.

Consiglio di Stato, Sezione V, 15 novembre 2021 Avv. Giuseppe Gratteri · pubblicato il 20 novembre 2021

T.A.R. Lazio RM Art. 80.4 (Motivi di esclusione) Art. 48. (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) Riservato agli abbonati

Se siano consentite le regolarizzazioni postume di posizioni previdenziali.

Altre questioni

Sulla modifica soggettiva in sede di gara del novero delle consorziate del consorzio stabile indicate come esecutrici.
e altre 2 questioni

TAR Lazio Roma, Sezione II ter, 10 novembre 2021 Avv. Giuseppe Gratteri · pubblicato il 18 novembre 2021

T.A.R. Lombardia BS Art. 95. (Criteri di aggiudicazione dell'appalto) Riservato agli abbonati

Sulle conseguenze relative alla mancata indicazione nell'offerta economica dei costi inerenti alla manodopera.

Altre questioni

Se l'esclusione di uno dei concorrenti comporti la necessità di procedere nuovamente alla attribuzione dei punteggi ed al calcolo della soglia di anomalia.

T.A.R. Lombardia, Brescia, Sez. I, 11 novembre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 18 novembre 2021

T.A.R. Liguria Art. 192. (Regime speciale degli affidamenti in house) Riservato agli abbonati

Sulla possibilità da parte dell'Amministrazione di gestire un porto turistico direttamente ovvero attraverso una società in house, ai sensi dell'art. 192 del D.lgs 50 del 2016.

T.A.R. Liguria, Genova, Sez. I, 9 novembre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 18 novembre 2021

T.A.R. Basilicata Art. 32. (Fasi delle procedure di affidamento) Riservato agli abbonati

Sulla possibilità da parte della stazione appaltante di disapplicare la legge di gara, laddove essa non sia più conforme alla normativa sopravvenuta.

T.A.R. Basilicata, Potenza, Sez. I, 15 novembre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 18 novembre 2021

Consiglio di Stato Art.80.10 bis (Motivi di esclusione) Art. 80.5. lett.c-bis (Motivi di esclusione) Riservato agli abbonati

Sulla decorrenza del triennio capace di elidere la rilevanza dei fatti determinanti l'impossibilità di contrattare con la P.A.

Altre questioni

Sull'obbligo di motivazione della stazione appaltante che ammette alla gara una impresa, non ritenendo “rilevanti” le pregresse vicende professionali dichiarate dal concorrente.

Consiglio di Stato, Sezione IV, 10 novembre 2021 Avv. Giuseppe Gratteri · pubblicato il 17 novembre 2021

Consiglio di Stato Art. 89. (Avvalimento) Riservato agli abbonati

Sull'interpretazione del contratto di avvalimento operativo.

Altre questioni

Sull'esecuzione diretta da parte dell'ausiliaria in caso di avvalimento in caso delle “esperienze professionali”.
e altre 2 questioni

Consiglio di Stato, Sezione V, 4 novembre 2021 Avv. Giuseppe Gratteri · pubblicato il 14 novembre 2021

Consiglio di Stato Art. 183. (Finanza di progetto) Art. 106 (Modifica di contratti durante il periodo di efficacia) Riservato agli abbonati

Se la revoca della dichiarazione di pubblico interesse ex art. 183, comma 15, D. Lgs. n. 50/2016 debba essere motivato.

Altre questioni

Se la modifica del promotore sia ammissibile solo nelle ipotesi di composizione plurisoggettiva.
e altre 1 questioni

Consiglio di Stato, Sezione V, 8 novembre 2021 Avv. Giuseppe Gratteri · pubblicato il 10 novembre 2021

T.A.R. Puglia LE Art. 95. (Criteri di aggiudicazione dell'appalto) Riservato agli abbonati

Se i costi sopportati per l'impiego di lavoratori autonomi debbano essere indicati nell'offerta economica, ai sensi dell'art. 95, comma 10 del D.lgs 50 del 2016.

Altre questioni

Sulla legittimità di impiegare, nell'esecuzione del contratto, anche lavoratori autonomi in luogo di lavoratori subordinati.

T.A.R. Puglia, Lecce, Sez. III, 2 novembre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 10 novembre 2021

T.A.R. Toscana Art. 97. (Offerte anormalmente basse) Riservato agli abbonati

Sulla necessità nelle giustificazioni relative alla anomalia della offerta di indicare analiticamente le singole voci di costo che compongono le spese generali e di produrre documentazione probatoria.

T.A.R. Toscana, Firenze, Sez. III, 4 novembre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 10 novembre 2021

T.A.R. Lazio RM Art. 89. (Avvalimento) Art. 47. (Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare) Riservato agli abbonati

Sull'avvalimento di garanzia.

Altre questioni

Se il consorzio stabile possa giovarsi del cd. cumulo alla rinfusa.
e altre 2 questioni

TAR Lazio Roma, Sezione III, 2 novembre 2021. Avv. Giuseppe Gratteri · pubblicato il 8 novembre 2021

Consiglio di Stato DLGS 104.2010.Art. 133 (Materie di giurisdizione esclusiva.) Art. 32. (Fasi delle procedure di affidamento) Riservato agli abbonati

Se rientrino nella giurisdizione esclusiva ex art. 133, comma 1, lett. e), n. 1), c.p.a. le controversie attinenti ad atti che si collocano tra l'aggiudicazione e la stipula del contratto.

Altre questioni

Se la mancata stipulazione del contratto imputabile all'aggiudicatario rientri nell'ambito della responsabilità precontrattuale.
e altre 1 questioni

Consiglio di Stato, Sezione V, 27 ottobre 2021 Avv. Giuseppe Gratteri · pubblicato il 5 novembre 2021

T.A.R. Puglia LE Art. 83. (Criteri di selezione e soccorso istruttorio) Riservato agli abbonati

Sulla corrispondenza contenutistica tra le attività oggetto dell'appalto e quelle oggetto di iscrizione dell'impresa alla C.C.I.A.A.

Altre questioni

Sulla identificazione della attività prevalente in base ai c.d. codici ATECO.

T.A.R. Puglia, Lecce, Sez. II, 2 novembre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 4 novembre 2021

T.A.R. Puglia BA Art. 32. (Fasi delle procedure di affidamento) Riservato agli abbonati

Sull'esercizio della facoltà di ripensamento prima e dopo l'aggiudicazione definitiva.

Altre questioni

Sulla necessità di raffronto tra interesse pubblico e quello privato nel caso di ripensamento da parte dell'Amministrazione una volta che sia intervenuta la proposta di aggiudicazione.

T.A.R. Puglia, Bari, Sez. II, 28 ottobre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 4 novembre 2021

T.A.R. Umbria Art. 114 (Norme applicabili e ambito soggettivo) Riservato agli abbonati

Sulle dirette ricadute pratiche del principio di tassatività delle cause di esclusione, di cui all'art. 83, comma 8 del D.lgs 50 del 2016.

T.A.R. Trento, Sez. Unica, 27 ottobre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 2 novembre 2021

T.A.R. Toscana Art. 32. (Fasi delle procedure di affidamento) Riservato agli abbonati

Sulla possibilità di completare la verifica dei requisiti dopo l'aggiudicazione condizionando quest'ultima all'esito positivo delle verifiche non ultimate.

T.A.R. Toscana, Firenze, Sez. I, 27 ottobre 2021 Avv. Gherardo Lombardi · pubblicato il 2 novembre 2021

Se l'operato della commissione possa ritenersi illegittimo per la mancata formalizzazione delle regole di scelta dei commissari.

Sulla possibilità di stabilire una soglia di anomalia relativa all'utile di impresa.

Sulle conseguenze derivanti dalla presenza del DURC negativo in sede di gara.

Sull'onere motivazionale che sussiste in capo all'Amministrazione in ordine ai gravi illeciti professionali, di cui all'art. 80, comma 5, lett. c) del d.lgs. n. 50/2016.

Sull'illegittimità costituzionale dell'art. 177, commi 1, 2 e 3, del D. Lgs. n. 50 del 2016.

Se la P.A. ed il giudice amministrativo possano valutare l'influenza del documento oggetto di richiesta di accesso nell'eventuale giudizio instaurato.

Se debba essere motivato il giudizio che esclude l'anomalia dell'offerta.

Sul discrimine tra varianti e migliorie.

Se siano consentite le regolarizzazioni postume di posizioni previdenziali.

Sulle conseguenze relative alla mancata indicazione nell'offerta economica dei costi inerenti alla manodopera.

Sulla possibilità da parte dell'Amministrazione di gestire un porto turistico direttamente ovvero attraverso una società in house, ai sensi dell'art. 192 del D.lgs 50 del 2016.

Sulla possibilità da parte della stazione appaltante di disapplicare la legge di gara, laddove essa non sia più conforme alla normativa sopravvenuta.

Sulla decorrenza del triennio capace di elidere la rilevanza dei fatti determinanti l'impossibilità di contrattare con la P.A.

Sull'interpretazione del contratto di avvalimento operativo.

Se la revoca della dichiarazione di pubblico interesse ex art. 183, comma 15, D. Lgs. n. 50/2016 debba essere motivato.

Se i costi sopportati per l'impiego di lavoratori autonomi debbano essere indicati nell'offerta economica, ai sensi dell'art. 95, comma 10 del D.lgs 50 del 2016.

Sulla necessità nelle giustificazioni relative alla anomalia della offerta di indicare analiticamente le singole voci di costo che compongono le spese generali e di produrre documentazione probatoria.

Sull'avvalimento di garanzia.

Se rientrino nella giurisdizione esclusiva ex art. 133, comma 1, lett. e), n. 1), c.p.a. le controversie attinenti ad atti che si collocano tra l'aggiudicazione e la stipula del contratto.

Sulla corrispondenza contenutistica tra le attività oggetto dell'appalto e quelle oggetto di iscrizione dell'impresa alla C.C.I.A.A.

Sull'esercizio della facoltà di ripensamento prima e dopo l'aggiudicazione definitiva.

Sull'obbligo di indizione delle gare ad evidenza pubblica per le imprese, pubbliche, che operano nei settori speciali.

Sulla decorrenza del termine per l'impugnazione degli atti delle procedure di affidamento di pubblici lavori.

Sulla differenza tra requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione.

Sulla possibilità di completare la verifica dei requisiti dopo l'aggiudicazione condizionando quest'ultima all'esito positivo delle verifiche non ultimate.