Sull’applicabilità del Nuovo Codice dei Contratti Pubblici anche alle procedure PNRR/PNC in caso di assenza di richiami specifici contenuti nel D.l 77/2021. 

[A] Se il termine previsto dal regolamento ANAC per la segnalazione all’ANAC da parte della S.A. della condotta sanzionabile abbia natura perentoria. [B] Sulla dichiarazione falsa. [C] Se la segnalazione all’ANAC di cui all’art.80, co. 12, D. Lgs. n. 50/16 sia norma di stretta interpretazione.

Se nel corso del giudizio di anomalia siano ammissibili le modifiche del costo della manodopera 

[A] Sulla possibilità per la consorziata, designata per eseguire i lavori, di utilizzare la qualificazione maggiore del consorzio stabile negli affidamenti nel settore dei beni culturali. [B] Se la valutazione del possesso dei requisiti sia da riferirsi alle sole singole imprese consorziate: i contrapposti orientamenti in giurisprudenza.  [C] Se la presenza di un’autonoma struttura d’impresa, distinta da quella delle consorziate, renda imputabile l’attività compiuta al solo consorzio stabile.

Se il confronto tra più preventivi possa trasformare l’affidamento diretto in una procedura comparativa.

Sulla digitalizzazione degli appalti pubblici: le indicazioni congiunte ANAC – MIT.

[A] Se ai fini del possesso in via maggioritaria del requisito dalla mandataria rilevi la concreta “spendita” dello stesso o l’astratta qualificazione vantata. [B] Sul rapporto tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione di rispettiva pertinenza negli appalti di servizi da affidarsi a raggruppamenti temporanei. 

 Se la significativa concentrazione di ruoli in capo al RUP comprometta le garanzie di trasparenza del procedimento di gara.

Se dopo l’approvazione delle graduatorie definitive dei vincitori del concorso di progettazione da parte dell’Unità di missione del PNRR sussista una competenza comunale a validare i PFTE.

Se ai fini della configurabilità del subappalto sia necessario che le prestazioni affidate siano superiori al 2% o a € 100.000 e che l’incidenza del costo della manodopera e del personale sia superiore al 50% 

Guida al Nuovo codice dei contratti pubblici

Se l’indicazione di un costo del lavoro differente dalle tabelle ministeriali comporti l’esclusione diretta.

Se il contratto di avvalimento debba indicare espressamente le risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

[A] Se ai sensi dell’art. 67, comma 7, del D. Lgs. 36/2023 le risorse oggetto del contratto di avvalimento possano essere esclusivamente quelle maturate in proprio dal Consorzio stabile. [B] Sull’interpretazione del l'art. 104, comma 5, del D. Lgs. 36/2023 in caso di dichiarazioni mendaci dell'ausiliaria. [C] Sull’interpretazione del l'art. 104, comma 6, del D. Lgs. 36/2023 nel caso in cui l'ausiliaria risulti sprovvista dei requisiti di ordine generale o speciale.

Nuovo Codice Appalti e norme derogatorie PNRR. Guida operativa (agg. Ottobre 2023)

Se si applichi il silenzio assenso previsto dalla L. n. 241/1990 in relazione alle verifiche svolte dalla stazione appaltante per l’aggiudicazione dell’appalto ex art. 17, comma 5, D. Lgs. 36/2023

[A] Sul “elemento teleologico” necessario per attribuire la qualifica di consorzio stabile. [B] Se sia ammissibile la contemporanea partecipazione alla gara del consorzio stabile e della consorziata. [C] Se il consorzio stabile possa assumere la veste di Mpmi ex art. 3, comma 1, lett. aa), d.lgs. n. 50 del 2016. [D] Se in caso di prevista suddivisione in lotti la scelta dell’amministrazione nel conformare e dimensionare i lotti debba risultare motivata. [E] Se le deduzioni svolte dall’amministrazione in sede processuale siano idonee a sopperire alla carenza istruttorio-motivazionale dei provvedimenti.