[A] Sulla determinazione del criterio della prossimità. [B] Se la lex specialis di gara deve includere tra i criteri premiali il possesso della certificazione della parità di genere 

[A] Sul divieto di commistione fra offerta tecnica ed economica. [B] Se l’inserimento di elementi economici nell’offerta tecnica comporti necessariamente la violazione del divieto di commistione.

Se sia costituzionalmente legittimo l’art. 108, comma 12, del decr. Lgs. n. 36 del 2023,  laddove, anche in caso di inversione procedimentale, prevede l’invarianza della soglia di anomalia solo dopo l’aggiudicazione 

Se in caso di inversione procedimentale sia necessario ricalcolare la soglia di esclusione automatica delle offerte anomale a seguito dell’esclusione di un concorrente intervenuta dopo l’apertura delle offerte economiche

Se il principio di invarianza operi esclusivamente nell’ambito dei procedimenti di gara regolati dal criterio del minor prezzo.

Sulle deroghe dell'obbligo di indicazione degli oneri di sicurezza aziendale in sede di offerta.

Se in materia di concessioni l’offerta debba indicare i costi della manodopera e gli oneri aziendali per la sicurezza

[A] Se l’avvalimento dell'attestazione SOA in una determinata categoria implichi anche l’avvalimento della relativa certificazione di qualità. [B] Se il meccanismo della clausola risolutiva espressa incida sull'impegno che l'ausiliaria ha assunto nei confronti della stazione appaltante. [C] Sul rilievo dell’onerosità del contratto di avvalimento. [D] Se in base al  nuovo Codice debba procedersi alla verifica d’ufficio dei costi della manodopera.

[A] Se il concorrente debba dichiarare i costi della manodopera del subappaltatore e sul momento in cui debbano essere condotte le verifiche sul rispetto della normativa a tutela dei lavoratori da parte dei subappaltatori. [B] Se nella valutazione dell’anomalia la stazione appaltante possa verificare solo alcune voci di prezzo.

Se i costi della manodopera del subappaltatore debbano necessariamente essere oggetto di separata indicazione nell'offerta economica.

[A] Sui criteri distintivi dei servizi di natura prevalentemente intellettuale. [B] Se l’insussistenza di previsioni specifiche in tema di costi della manodopera e degli oneri della sicurezza comportino l’onere di immediata impugnazione del bando di gara. [C] Se in caso di servizio di natura intellettuale debbano essere indicati i costi della manodopera e gli oneri aziendali di sicurezza. [D] Sulle clausole immediatamente impugnabili.

Se l’accertata anomalia dell’offerta per un lotto influisca anche sulle offerte presentate per altri lotti.

[A] Se la facoltà di limitare il confronto concorrenziale ai soli profili qualitativi sia esercitabile solo nei casi di cui all’art. 108, comma 1, del Codice. [B] Se i costi della manodopera e degli oneri della sicurezza debbano essere indicati nell’offerta anche nelle gare “a prezzo fisso”. [C] Se la mancata indicazione dei costi della manodopera e degli oneri della sicurezza nella gara “a prezzo fisso” comporti l’esclusione o sia sanabile con il soccorso istruttorio.

Se i criteri premiali volti a favorire la parità di genere si applichino anche agli appalti di forniture

Se sia sindacabile la scelta della stazione appaltante di non aggiudicare la gara.

Se il principio di separazione tra offerte sia da applicare anche nel caso di aggiudicazione con il minor prezzo.

Se i costi per i servizi accessori demandati a soggetti terzi siano qualificabili come costi indiretti della commessa o debbano essere considerati come costi di manodopera.

[A] Se la legge n. 49 del 2023 si applichi nelle procedure di affidamento dei contratti pubblici e se la stazione appaltante possa prevedere la non ribassabilità del corrispettivo professionale. [B] Sulla competenza del R.u.p in relazione al sub-procedimento di anomalia e sul ruolo della commissione di gara.

[A] Se la mancata indicazione del corretto importo dei costi della sicurezza aziendale comporti l’esclusione dell’offerente interessato. [B] Sui limiti alla possibilità di rimodulare in sede di verifica dell’anomalia le voci di costo dell’offerta. [C] Se in sede di giustificazione della congruità dell’offerta possano modificarsi i costi aziendali per la sicurezza. [D] Sul principio del risultato in relazione a un contraente che abbia indicato costi della sicurezza insufficienti.

Sulle differenze tra costi della sicurezza e oneri aziendali della sicurezza.

[A] Se la legge n. 49 del 2023 sull’equo compenso trovi diretta e generale applicazione al settore degli appalti pubblici. [B] Se la stazione appaltante possa prevedere clausole di non ribassabilità del compenso professionale.

Se sia emendabile l'omessa indicazione dei costi di manodopera. 

Chiarimenti in merito all’utilizzo del criterio del minor prezzo nelle procedure di aggiudicazione di lavori sopra soglia

Chiarimenti sull’applicazione del criterio di aggiudicazione del minor prezzo nell’ambito degli appalti sopra soglia, e sugli elementi da valorizzare ai fini della valutazione del miglior rapporto qualità/prezzo negli appalti di lavori caratterizzati da notevole contenuto tecnologico.

Sulla legittimità delle norme della Regione Sardegna relative al riuso edilizio e all'aggiudicazione dei contratti pubblici: se, nelle procedure di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sia legittima la previsione di un inderogabile punteggio minimo dell'offerta.  

Se, per gli affidamenti diretti di cui all’art. 50, co. 1 lett. b) del D.lgs 36/2023, sussista l’obbligo di indicazione dei costi della manodopera.

Sulla legittimità costituzionale della norma che regola il c.d. principio di invarianza nella determinazione della soglia di anomalia

Sulla carenza di pertinenzialità tra le diverse attività oggetto di affidamento e quelle ricavabili dall'iscrizione camerale.

Se il concorrente in quanto intermediario sia comunque tenuto a indicare i costi della manodopera delle prestazioni oggetto di subappalto.

[A] Sulle finalità perseguite dal principio di invarianza della soglia di anomalia. [B] Sul possibile contrasto del principio di invarianza con il principio di effettività della tutela giurisdizionale. [C] Se il principio di invarianza operi allorchè una causa di possibile esclusione emerge prima dell’aggiudicazione. 

Sulla questione di legittimità costituzionale circa il  principio di invarianza nella determinazione della soglia di anomalia del Nuovo Codice.

[A] Sul procedimento di verifica dell’anomalia previsto dall’art. 110 del d.lgs. n. 36/2023. [B] Se la disciplina dell’equo compenso sia compatibile con il diritto eurounitario. [C] Se la legge sull’equo compenso sia compatibile con il codice dei contratti pubblici. [D] Se la legge sull’equo compenso sia compatibile con l’art. 108, co. 2, del d.lgs. n. 36/2023.

[A] Sull'obbligo per l'operatore economico di indicare nell’offerta economica i costi della manodopera in assenza di una espressa previsione nella lex specialis di gara. [B] Se la gestione di un asilo nido comunale possa essere assimilato ad un servizio di natura intellettuale.

Se con l’entrata del Nuovo Codice sia ancora obbligatoria la verifica generalizzata dei costi della manodopera.

Sulla necessaria interpretazione restrittiva delle ipotesi derogatorie con riferimento al concetto di “impossibilità materiale" di indicare i costi della manodopera.

Sulla legittimità delle clausole della lex specialis che prescrivano requisiti di partecipazione alla gara correlati ad elementi di localizzazione territoriale.

Se le stazioni appaltanti debbano verificare che costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali retributivi anche nei casi di gara al massimo ribasso.

Se, in caso di sopravvenienze successive al provvedimento di aggiudicazione, sia possibile individuare ex post una nuova soglia di anomalia, mediante il ricalcolo delle offerte.