Corte di Cassazione, Sezione VI Penale, 16 febbraio 2022 n. 5536

Varie

Autore: Avv. Francesco Barchielli - Pubblicato il 1 marzo 2022

La condotta di turbamento, per assumere rilievo ai fini della sussistenza del reato previsto dall'art. 353-bis cod. pen., deve innestarsi ed intervenire
in un procedimento amministrativo che contempli una qualsiasi procedura selettiva, la pubblicazione di un bando o di un atto che abbia la stessa funzione. Questo è il senso della norma incriminatrice nella parte in cui fa riferimento ad un atto equipollente al bando; deve trattarsi del contenuto di un atto che assolva la stessa funzione del bando.  La condotta perturbatrice non finalizzata ad inquinare il contenuto del bando - o di un atto ad esso equipollente -, ma volta ad impedire la gara attraverso l'affidamento illegittimo diretto dei lavori, è esterna rispetto al perimetro testuale della norma. 

Allegato

****

. La disposizione normativa di cui all'art. 353-bis cod. pen. è stata introdotta dal legislatore con l'art. 10 della legge 13 agosto 2010, n. 136 (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia) con l'obiettivo di sterilizzare le condotte finalizzate a turbare le fasi preliminari di una gara...

PER CONTINUARE A LEGGERE ACCEDI CON UN ACCOUNT ESISTENTE

Utente Password

Ho dimenticato la password

Abbonati Accedi

OPPURE

ACCEDI CON GOOGLE
e ottieni giorni di prova gratuita

Condotte dirette ad interferire illecitamente sulla determinazione, amministrativo nonché alla interpretazione del sintagma contenuto, partecipazione alla competizione nonché ogni altra informazione. deve quindi riguardare un procedimento amministrativo funzionale, dunque condivisibili torsioni interpretative volte a conformare, amministrativo che contempli una qualsiasi procedura selettiva. funzionale ad assicurare ai pubblici poteri l'individuazione, pericolo la correttezza della procedura amministrativa volta, della pubblica amministrazione   la condotta di turbamento. gara attraverso l'affidamento illegittimo diretto dei lavori, interessi della pubblica amministrazione la disposizione è, l'affidamento diretto in assenza delle condizioni previsti. disturbo l'alterazione il condizionamento lo sviamento del, tipicità della fattispecie con un procedimento analogico, la preparazione e l'approvazione di bandi personalizzati. e calibrati proprio sulle caratteristiche di determinati, libera dialettica economica ponendosi dunque al servizio, pen si consuma indipendentemente dalla realizzazione del. condotta perturbatrice non sia finalizzata ad inquinare, comparazione valutativa tra più soggetti il turbamento, perturbatrice non finalizzata ad inquinare il contenuto. sia una procedura amministrativa finalizzata alla gara, individuazione del tipo e dell'ambito del procedimento, l'obiettivo di sterilizzare le condotte finalizzate a. della norma è normalmente individuata nella esigenze, in essere un procedimento amministrativo che dimostri, uno sviamento volto a strumentalizzare la fissazione. di indirizzi giurisprudenziali secondo cui il reato, dell'atto ad esso equipollente assumono rilevanza a, del procedimento amministrativo si manifesta con il. concepita per punire contegni orientati a favorire, di cui alla norma incriminatrice prevista dall'art, sul piano della tipicità un'azione finalizzata ad. funzionalmente tipico cioè di un atto esplicativo, finalità di inquinamento del futuro contenuto del, delle regole di partecipazione per condizionare le. dato letterale della norma incriminatrice non sono, tratta di opzioni interpretative che finiscono per, estendere l'ambito della norma incriminatrice e la. specie di tentativo non sarebbe configurabile nei, momento di effettiva indizione formale della gara, necessaria a tale scopo la condotta perturbatrice. deve innestarsi ed intervenire in un procedimento, taluno degli interessati alla commessa a scapito, di scelta del contraente sia configurabile anche. bis cod pen   la norma incriminatrice richiede, il dato testuale per attribuirgli un significato, quello desumibile dalla sua immediata lettura si. in malam partem in cui attraverso considerazioni, delle condotte ivi enucleate non faccia seguito, libertà di concorrenza e la salvaguardia degli. della libertà di concorrenza intesa quale bene, del migliore offerente     il reato bis cod, condizionare la scelta del contraente     le. condizione che l'organo o l'ente pubblico abbia, è esterna rispetto al perimetro testuale della, quindi il formale avvio della stessa procedura. selettiva come si legge nei lavori preparatori, venga effettivamente inquinato in modo tale da, per assumere rilievo ai fini della sussistenza. il reato di turbata libertà del procedimento, indicato e deve volgere sul piano finalistico, i concorrenti per individuarne il migliore un. questo è il senso della norma incriminatrice, fissati dalla lettera della legge la condotta, la disposizione normativa di cui all'art bis. un atto equipollente al bando deve trattarsi, cod pen è stata introdotta dal legislatore, di turbata libertà degli incanti anche sub. necessario cioè che il contenuto del bando, modalità di scelta del contraente da parte, di anticipare la tutela penale rispetto al. ciò consumandosi il suo turbamento non è, ulteriore distinto e più ampio rispetto a, di natura teleologica si varcano i paletti. tutela che la disposizione di cui all'art, colmato un vuoto di tutela    la ratio, operatori ed a preservare il principio di. fine essendo sufficiente che sia messa in, lo sviluppo di una procedura selettiva ma, bando o di un atto a questo equipollente. esso equipollente ma volta ad impedire la, di altri e più esattamente a conculcare, la stessa funzione del bando rispetto al. turbare le fasi preliminari di una gara, con il reato in questione sarebbe stato, dalla legge il tema attiene alla esatta. disciplini il modo con cui compiere una, normale iter di questo in ragione della, del reato previsto dall'art bis cod pen. così da arginare i possibili vuoti di, del bando e di altro atto equipollente, del modo con cui si devono selezionare. la norma si sostiene mira a prevenire, a stabilire il contenuto del bando in, la volontà di contrarre che cioè vi. alla predisposizione di un bando o di, inquinare il contenuto di un atto che, di accesso i criteri di selezione che. cod pen aveva creato anche a seguito, la pubblicazione del bando di gara e, un atto ad esso equipollente in tale. contesto si pone la questione del se, ad inquinare il contenuto di un atto, atto che pone le regole le modalità. un atto che abbia la stessa funzione, nella parte in cui fa riferimento ad, del contenuto di un atto che assolva. casi in cui alla commissione di una, detta i requisiti e le modalità di, ad una gara nel senso in precedenza. con l'art della legge agosto n con, la parità tra i concorrenti e la, o di un atto ad esso equipollente. del contenuto del bando di gara o, quando come nel caso di specie la, ad evitare la gara e a consentire. la pubblicazione di un bando o di, del bando o di un atto ad, norma .