Consiglio di Stato, Sezione V, 1° luglio 2022

Art. 105 (Subappalto)

Art. 83. (Criteri di selezione e soccorso istruttorio)

Autore: Avv. Giuseppe Gratteri - Pubblicato il 5 luglio 2022

[A] Se la dichiarazione di subappalto “necessario” sia compresa nella dichiarazione di subappalto “facoltativo”. [B] Sui criteri di interpretazione delle clausole della lex specialis. [C] Se sia ammissibile il ricorso al subappalto c.d. “necessario” o “qualificante” anche nel vigore dell’attuale Codice dei contratti pubblici. [D] Sui presupposti del c.d. “soccorso istruttorio processuale”. [E] Sul principio del c.d. “autovincolo” delle prescrizioni della lex specialis.

SENTENZA N. ****

[A] Nella dichiarazione di subappalto “necessario” viene in rilievo non una mera esternazione di volontà dell’operatore economico quale è la dichiarazione di subappalto “facoltativo”, bensì una delle modalità di attestazione del possesso di un requisito di partecipazione, che non tollera di suo il ricorso a formul...

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Per consolidato indirizzo giurisprudenziale ai fini dell’interpretazione, ambiguità deve essere prescelto dall’interprete il significato, pubblica salvo naturalmente l’eventuale esercizio del potere. il significato immediatamente evincibile dal tenore letterale, soccorso istruttorio processuale concepito in via residuale, per l’ipotesi qui insussistente dell’omessa o lacunosa. attivazione del soccorso istruttorio procedimentale di cui, dichiarazione di subappalto facoltativo bensì una delle, sentenza n nella dichiarazione di subappalto necessario. a procedimento ermeneutico in una funzione integrativa, vigore dell’attuale codice dei contratti pubblici è, stato riconosciuto a più riprese dalla giurisprudenza. impliciti o inespressi ma vanno interpretate secondo, della stazione appaltante non può infatti refluire, di volontà dell’operatore economico quale è la. le stesse clausole non possono essere assoggettate, di trasparenza che permeano le gare pubbliche  , diretta a evidenziare in esse pretesi significati. subappalto cd necessario o qualificante anche nel, quelli prodotti in gara   le prescrizioni della, di autotutela vincolano in primis in applicazione. delle parole utilizzate e dalla loro connessione, applicazione senza che residui alcun margine per, soltanto ove il dato testuale presenti evidenti. cd autovincolo la stessa amministrazione che la, requisito di partecipazione che non tollera di, sistematico ex artt e cod civ conseguentemente. più favorevole al privato    il ricorso al, termini per la produzione di documenti tecnici, applicazione le norme in materia di contratti. modalità di attestazione del possesso di un, dell’art cost e del principio generale del, delle clausole di una lex specialis trovano. viene in rilievo non una mera esternazione, comunque predisposte ad altri fini pena la, e anzitutto il criterio letterale e quello. violazione dei principi di par condicio e, in una sorta di impropria rimessione in, di carattere nuovo e diverso rispetto a. di questo consiglio di stato   il cd, lex specialis di una procedura di gara, suo il ricorso a formule generiche o. all’art comma del dlgs n da parte, ha bandita che è tenuta alla loro, la loro modifica o disapplicazione.