T.A.R. Sardegna, Cagliari, Sez. I, 16 novembre 2021
[A] Se l'operato della commissione possa ritenersi illegittimo per la mancata formalizzazione delle regole di scelta dei commissari. [B] Sull’interpretazione dello “specifico settore” cui fa riferimento l’art. 77 del D.lgs 50 del 2016.
T.A.R. Abruzzo, Pescara, Sez. I, 19 novembre 2021
[A] Sulla possibilità di stabilire una soglia di anomalia relativa all’utile di impresa. [B] Sull’onere di motivazione della stazione appaltante nel caso di accoglimento delle giustificazioni fornite in sede di anomalia.
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 novembre 2021.
[A] Se la P.A. ed il giudice amministrativo possano valutare l’influenza del documento oggetto di richiesta di accesso nell’eventuale giudizio instaurato. [B] Su cosa debba intendersi per procedura aperta non soggetta al principio di rotazione per gli affidamenti sotto soglia comunitaria.
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 novembre 2021
[A] Se debba essere motivato il giudizio che esclude l’anomalia dell’offerta. [B] Se il divieto di opere aggiuntive rispetto a quanto previsto nel progetto esecutivo a base d’asta sia applicabile anche all’appalto pubblico di servizi.
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 novembre 2021
[A] Sul discrimine tra varianti e migliorie. [B] Sull’ammissibilità o meno della valutazione giudiziale dei bisogni che l’amministrazione intende soddisfare per stabilire se l’offerta contenga una variante inammissibile o una miglioria ammessa.
TAR Lazio Roma, Sezione II ter, 10 novembre 2021
[A] Se siano consentite le regolarizzazioni postume di posizioni previdenziali. [B] Sulla modifica soggettiva in sede di gara del novero delle consorziate del consorzio stabile indicate come esecutrici. [C] Sulla sostituzione interna del mandatario o del mandante di un raggruppamento temporaneo di imprese secondo l’Adunanza Plenaria. [D] Se sia compatibile con la direttiva UE 2014/24 l’esclusione automatica del concorrente qualora l’impresa ausiliaria abbia reso una dichiarazione non veritiera quanto all’esistenza di condanne penali passate in giudicato.
T.A.R. Lombardia, Brescia, Sez. I, 11 novembre 2021
[A] Sulle conseguenze relative alla mancata indicazione nell’offerta economica dei costi inerenti alla manodopera. [B] Se l’esclusione di uno dei concorrenti comporti la necessità di procedere nuovamente alla attribuzione dei punteggi ed al calcolo della soglia di anomalia.
Consiglio di Stato, Sezione IV, 10 novembre 2021
[A] Sulla decorrenza del triennio capace di elidere la rilevanza dei fatti determinanti l’impossibilità di contrattare con la P.A. [B] Sull’obbligo di motivazione della stazione appaltante che ammette alla gara una impresa, non ritenendo “rilevanti” le pregresse vicende professionali dichiarate dal concorrente.
Consiglio di Stato, Sezione V, 4 novembre 2021
[A] Sull’interpretazione del contratto di avvalimento operativo. [B] Sull’esecuzione diretta da parte dell’ausiliaria in caso di avvalimento in caso delle “esperienze professionali”. [C] Se sia ammissibile l’avvalimento di una certificazione di qualità. [D] Sull’invalidità del contratto di avvalimento privo dell’indicazione del corrispettivo economico in favore dell’impresa ausiliaria.
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 novembre 2021
[A] Se la revoca della dichiarazione di pubblico interesse ex art. 183, comma 15, D. Lgs. n. 50/2016 debba essere motivato. [B] Se la modifica del promotore sia ammissibile solo nelle ipotesi di composizione plurisoggettiva. [C] Se in costanza del D. Lgs. n. 50/2016 l’affittuario di azienda possa utilizzare i requisiti di natura tecnica collegati all’azienda affittata.
T.A.R. Puglia, Lecce, Sez. III, 2 novembre 2021
[A] Se i costi sopportati per l’impiego di lavoratori autonomi debbano essere indicati nell’offerta economica, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.lgs 50 del 2016. [B] Sulla legittimità di impiegare, nell’esecuzione del contratto, anche lavoratori autonomi in luogo di lavoratori subordinati.
T.A.R. Toscana, Firenze, Sez. III, 4 novembre 2021
Sulla necessità nelle giustificazioni relative alla anomalia della offerta di indicare analiticamente le singole voci di costo che compongono le spese generali e di produrre documentazione probatoria.
TAR Lazio Roma, Sezione III, 2 novembre 2021.
[A] Sull’avvalimento di garanzia. [B] Se il consorzio stabile possa giovarsi del cd. cumulo alla rinfusa. [C] Se nel consorzio stabile la consorziata non esecutrice sia tenuta agli obblighi dichiarativi relativi al possesso dei requisiti di ordine morale. [D] Sulle caratteristiche della valutazione di anomalia dell’offerta.
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 ottobre 2021
[A] Se rientrino nella giurisdizione esclusiva ex art. 133, comma 1, lett. e), n. 1), c.p.a. le controversie attinenti ad atti che si collocano tra l’aggiudicazione e la stipula del contratto. [B] Se la mancata stipulazione del contratto imputabile all’aggiudicatario rientri nell’ambito della responsabilità precontrattuale. [C] Se sia applicabile l’art. 2932 c.c. in matria di contratti pubblici e sul danno risarcibile in caso di mancata stipula del contratto per colpa dell’aggiudicatario.
T.A.R. Puglia, Lecce, Sez. II, 2 novembre 2021
[A] Sulla corrispondenza contenutistica tra le attività oggetto dell’appalto e quelle oggetto di iscrizione dell’impresa alla C.C.I.A.A. [B] Sulla identificazione della attività prevalente in base ai c.d. codici ATECO.
T.A.R. Puglia, Bari, Sez. II, 28 ottobre 2021
[A] Sull’esercizio della facoltà di ripensamento prima e dopo l’aggiudicazione definitiva. [B] Sulla necessità di raffronto tra interesse pubblico e quello privato nel caso di ripensamento da parte dell’Amministrazione una volta che sia intervenuta la proposta di aggiudicazione.
T.A.R. Trento, Sez. Unica, 27 ottobre 2021
[A] Sulla differenza tra requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione. [B] Sulle dirette ricadute pratiche del principio di tassatività delle cause di esclusione, di cui all’art. 83, comma 8 del D.lgs 50 del 2016.